УМВД РФ по Курганской области в Адвокатскую палату Курганской области направлен запрос о предоставлении информации об имеющейся задолженности по оплате труда адвокатов по назначению.

Просим любым видом связи до 25.05.2012г. сообщить в бухгалтерию Адвокатской палаты (тел.42–13–72) о наличии и размере указанной задолженности органов МВД перед Вашим адвокатским образованием по состоянию на 01.05.2012года.

Будем признательны за информацию об иных имеющихся проблемах с оплатой труда адвокатов органами МВД.

Совет АПКО

курсы

Резолюция представителей адвокатских палат и общественных объединений адвокатов от 06.04.2012г.

Резолюция собрания адвокатов Курганской области от 15.03.2012г.

Подписка на электронную версию «Новой адвокатской газеты» может быть включена в зачет повышения квалификации адвокатов.

Федеральное Государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(РПА Минюста России)

Азовская ул., дом 2, корп.1, г. Москва, 117638. Тел./факс (499) 794–74–42; e-mail: rpa@rpa-mjust.ru

Президентам Адвокатских палат субъектов Российской Федерации

Уважаемые коллеги!

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации» (лицензия серия ААА № 001336 от 17 мая 2011г.) и Федеральная палата адвокатов заключили соглашение о сотрудничестве №5/2009 от 09.04.2009 года, согласно которому мы осуществляем подготовку и повышение квалификации кадров для адвокатуры, по согласованным с ФПА программам с взаимоприемлемой периодичностью проведения занятий.

В связи с этим сообщаем, что в период с 06.02 по 17.02. 2012 г., а также с 14.03 по 16.03.2012 г. в городе Москве состоятся занятия по повышению квалификации адвокатов и помощников адвокатов.

В ходе обучения будет прочитан цикл лекций по программе, ознакомиться с которыми можно на сайте РПА Минюста России.

Состав лекторов, участвующих в реализации указанной программы, имеет богатый научно-практический опыт работы в сфере адвокатуры и опыт преподавательской работы.

Адвокаты обеспечиваются методическими материалами.

Слушателям, прошедшим обучение, выдается удостоверение о повышении квалификации государственного образца.

Информация о стоимости обучения и проживания, текст договора и заявки на обучения находятся на сайте Академии (www.rpa-mu.ru) в разделе дополнительное образование — семинары ФПК (факультета повышения квалификации).

Просим ознакомить адвокатов с планом-графиком проведения семинаров в РПА Минюста России по повышению квалификации адвокатов и помощников адвокатов в 2012 году.

Заявки об участии адвокатов и помощников адвокатов в работе семинаров просим, за 10 дней до начала занятий, направлять по одному из тел/факсу: 8(499)317–68–77; 8(499)317–64–66; 8(499)794–74–42; или по e-mail: fpk@rpa-mjust.ru, vlasovand@yandex.ru.

Контактное лицо - Королькова Анна Ивановна, тел. 8(499)613–47–22.

Приложение: План-график проведения семинаров в РПА Минюста России по повышению квалификации адвокатов и помощников адвокатов в 2012 году – на 2л.

С уважением,

Проректор

по повышению квалификации Е.А. Чефранова

Приложение №1

План-график

проведения семинаров в РПА Минюста России по повышению квалификации адвокатов и помощников адвокатов в 2012 году.

Занятия проводят профессора и преподаватели Академии и вузов г. Москвы, судьи и сотрудники Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, видные адвокаты.

У Т В Е Р Ж Д Е Н О

Постановлением

Совета АПКО

29.01.2009г.

(с изм. от 6.12.2011г.)

П О Л О Ж Е Н И Е

о Центре адвокатской помощи

при Адвокатской палате Курганской области

1. Центр адвокатской помощи при Адвокатской палате Курганской области (далее — Центр) действуетв Кургане (ул.Кирова 60) -с 11.01.2009г.и его филиал - в г.Шадринске (ул.Р.Люксембург 21) -с 10.01.2011г.

2. Учредителем Центра является Некоммерческая организация Адвокатская палата Курганской области.

3. Центр не является юридическим лицом и созданв целях:

— обеспечения доступности квалифицированной юридической помощи, в том числе оказываемой бесплатно;

— содействия повышению правовой культуры;

-содействия адвокатской деятельности, обмену опытом работы и координации деятельности адвокатов палаты.

4. Центр действует на основе принципов:

— добровольности участия адвокатов и адвокатских образований в его работе;

— привлечения к работе в Центре прежде всего наиболее опытных адвокатов.

5. В рамках Центра адвокатской помощи действуют:

— Центр бесплатной юридической помощи;

— Центр развития примирительных процедур (медиации);

— Центр по координации участия адвокатов по назначению органов следствия и суда в городах Кургане и Шадринске.

6. Руководит работой Центра Совет АПКО, который:

— обеспечивает Центр помещением, необходимым оборудованием, правовыми программами «Гарант» и «Консультант Плюс», финансирует развитие Центра;

— при необходимости назначает координаторов Центра и его филиала;

— обобщает опыт работы Центра и принимает необходимы меры

по его развитию.

7. Назначенные Советом АПКО координаторы Центра определяют режим его работы, составляет график и порядок приёма посетителей, решает иные организационные вопросы, привлекает к работе в Центре имеющих высшее образование юристов иных специальностей.

8. Первичный приём обратившегося в Центр гражданина, как правило, проводится бесплатно.

9. Юридическая помощь оказывается бесплатно, прежде всего, гражданам с низкими доходами или находящимся в трудной жизненной ситуации.

Юридическая помощь в виде устной консультации независимо от уровня дохода обратившегося оказывается бесплатно

— ветеранам Великой Отечественной войны,

— инвалидам,

— неработающим пенсионерам по старости,

— военнослужащим срочной службы,

— воспитанникам детских домов,

-гражданам, предоставившим направление организации, с которой

АПКО заключено соглашение о сотрудничестве.

10. Истребование документов подтверждающих право на получение бесплатной юридической помощи является правом, а не обязанностью адвоката и, как правило, для предоставлениябесплатной юридической консультации должно быть достаточно устного обращения.

11. По решению адвоката или руководителя адвокатского образования гражданам с низким уровнем доходов или находящимся в трудной жизненной ситуации может быть оказана и иная (кроме устных консультаций) бесплатная юридическая помощь в случаях как предусмотренных, так и не предусмотренных ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в и ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

12. Решение об оказании бесплатной консультативной юридической помощи принимает адвокат ведущий прием, как правило, в день обращения гражданина. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован президенту или вице=президенту АПКО, который принимает окончательное решение в срок не более семи дней.

13. В целях оптимального разрешения имеющейся правовой проблемы обратившемуся в Центр гражданину с учётом его пожеланий адвокатом ведущим приём оказывается содействие в выборе адвоката и заключении соглашения для дальнейшей работы, а так же разъясняется возможность урегулирования спора путём проведения при желании сторон примирительной процедуры с участием адвоката – посредника.При необходимости для решения сложной правовой проблемы могут создаваться группы адвокатов.

14. С согласия доверителя вознаграждение между адвокатами – участниками соглашения распределяется пропорционально проделанной работе. С каждым из адвокатов доверитель вправе заключить самостоятельное соглашение.

15. Регистрация обратившихся граждан производится в журнале приёма. Оплата за устные консультации производится по реестрам, копии которых остаются в Центре, а подлинники хранятся в адвокатских образованиях.

Утверждён

решением Совета АПКО

от 23.11.2010г.

(в ред. 27.12.2011г.)

Порядок

оказания юридической помощи по назначению

органов следствия и суда

В соответствии с полномочиями, предусмотренными п.5 ч.3 ст.31  Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре  в Российской Федерации» № 63-ФЗ         от 31 мая 2002г. Совет Адвокатской палаты Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Определить на территории Курганской области следующий Порядок оказания  юридической помощи по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.

1. Общие положения.

1.1. При наличии оснований  предусмотренных законом орган дознания, предварительного  следствия или суд, признав необходимым  участие в деле адвоката по назначению, выносит постановление и направляет требование о  выделении адвоката по назначению.

1.2. Требования, указанные в  п.1.1. настоящего Постановления, следует направлять:

в Центр адвокатской помощи при Адвокатской палате Курганской области

( ЦАП при АПКО) по адресу — 640000, г.Курган, ул.Кирова 60

Электронной почтой – на  электронный адрес ap45@infocentr.ru

Факсимильной связью – на телефонный номер 46–16–10

Телефонограммой  - по телефонам  46–16–10;  8–963–437–84–54

В городе Шадринске и Шадринском районе (с 10  января 2012г.):

Почтовой, телеграфной  корреспонденцией, или нарочным –

в филиал Центра адвокатской помощи при Адвокатской палате Курганской области

по адресу — 640884, г.Шадринск, ул.Р.Люксембург 21

Электронной почтой – на  электронный адрес advokat@shadrinsk.net

Факсимильной связью – на телефонный номер 5 – 42 – 43.

Телефонограммой  — по телефонам 5–42–43;   8–965–838–4000.

В Кургане и Шадринске требования принимаются координаторами в рабочие дни          с 09 до 18 часов с перерывом на обед с 13 до 14 часов. Срочные требования – по сотовому телефону круглосуточно.

В иных  районах Курганской области (кроме г.Кургана и Шадринска):

В порядке, установленном ответственным  координаторам, назначенным Советом  АПКО  (Приложение №1 к настоящему Постановлению).

В отдельных  районах ответственные координаторы вправе   устанавливать  порядок,

в соответствии с которым  требования направляются непосредственно дежурным адвокатам. В иных случаях направление требований непосредственно адвокатам не допускается.

1.3. Требование должно содержать следующие сведения:

-   фамилия, имя, отчество, процессуальное положение лица, которому требуется адвокат;

— краткая правовая квалификация ситуации (статья Уголовного кодекса Российской Федерации  или предмет гражданского спора с указанием его сторон);

-   характер процессуального действия, для участия в котором требуется адвокат, дата, время, место  и ориентировочная   продолжительность его проведения;

-   дата, исходящий номер требования, фамилия, инициалы и должность лица, направившего        требование, номер его телефона для  контакта;

-   информация об адвокате, ранее участвовавшем по делу и о причине его замены.

1.4. Распределение требований среди адвокатов осуществляется на основе принципов своевременного обеспечения граждан юридической помощью, а также равномерности распределения требований среди адвокатов.

На территории Курганской области  в делах по  назначению не допускается участие адвокатов, не являющихся членами АПКО.

1.5. Адвокатские образования должны установить особый порядок выдачи ордеров для обеспечения беспрепятственного исполнения адвокатами требований в дни дежурств.

1.6. Адвокат, участвующий по делам по назначению обязан:

-соблюдать установленный настоящим Постановлением Порядок оказания юридической помощи по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда;

— согласовать с координатором дату своего дежурства в следующем месяце до 20 числа текущего месяца;

— планировать свою работу таким образом, чтобы в день дежурства быть свободным                от участия в делах, препятствующих  своевременному исполнению требований                       по назначению;

— обеспечить себя мобильной (сотовой) телефонной связью и принимать все возможные меры по обеспечению своей доступности как абонента в режиме телефонного вызова;

— заблаговременно до дежурства получить в адвокатском образовании бланки ордеров;

— уведомить координатора о реквизитах каждого использованного им ордера при исполнении требования о назначении адвоката;

— о невозможности дальнейшего исполнения принятого адвокатом  требования заблаговременно информировать координатора и орган направивший требование.

1.7. Адвокат не вправе в качестве защитника или представителя принимать участие в деле     по назначению без поручения ответственного координатора.

1.8. Адвокат, вступающий в дело по назначению обязан:

—  разъяснить подозреваемому,  обвиняемому  его права,   в том числе право иметь свидание     с адвокатом наедине. При отказе в предоставлении такого свидания, какими бы обстоятельствами отказ не обосновывался, адвокату необходимо заявить о невозможности осуществлять защиту, обжаловав неправомерные действия, связанные с отказом;

— выяснить были ли соблюдены права обвиняемого, в том числе, и право свободно выбрать себе защитника по соглашению;

— выяснить участвовал ли ранее по делу иной адвокат по назначению или по соглашению и, если участвовал, – причину его замены;

— если по делу ранее участвовал другой адвокат незамедлительно информировать об этом координатора и, по возможности,  ранее участвовавшего адвоката.

1.9. В случае замены защитника из-за неявки приглашённого по соглашению защитника или неявки ранее участвовавшего защитника  по  назначению адвокат, выполняющий поручение    в порядке назначения, обязан вступить в дело только при наличии  мотивированного постановления органа дознания, следователя или суда о замене  защитника в порядке ст.ст.50,51 и ч.2 ст.52 УПК РФ.

Кроме того, согласие подозреваемого, обвиняемого на замену избранного им защитника по соглашению на защитника по назначению должно быть оформлено письменным заявлением подозреваемого, обвиняемого с обязательным указанием                  на добровольность отказа от помощи адвоката по соглашению и отказа пригласить                     по соглашению другого адвоката. Данное заявление  должно быть приобщено к материалам уголовного дела. В случае отсутствия такого заявления адвокат обязан в письменном виде заявить ходатайство о нарушении права на защиту обвиняемого, о своём освобождении от участия в деле и принятии  мер к вызову  защитника по соглашению. Дальнейшее выполнение защитником поручения в порядке назначения определяется постановлением принятым по заявленному ходатайству.

При этом необходимо учитывать, что замена адвоката  в судебном заседании при избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, лицу, задержанному  в порядке ст. 91,92 УПК РФ, производится без учета  пятидневного срока (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 г. № 22).

1.10. Если разбирательство дела откладывается в связи с непредвиденными или чрезвычайными обстоятельствами в жизни адвоката, о которых он сообщает суду срочным звонком, ему следует, затем, представить суду документ, подтверждающий уважительность его неявки, даже если суд не обращается к нему с такой просьбой. Такое поведение адвоката свидетельствует об уважении к судебной власти и ограждает адвоката от сообщений в адвокатскую палату о срывах судебного разбирательства.

1.11. Дежурный адвокат обеспечивает выполнение  требований следственных органов,  как правило, с 9 до 18 часов. После 22 часов участие в следственных действиях возможно только в исключительных случаях, не терпящих отлагательства. При этом необходимо учитывать разъяснения Совета АПКО «О порядке привлечения адвокатов при проведении неотложных следственных действий в ночное время».

1.12. Адвокат, вступивший в дело по соглашению, должен предпринять необходимые меры  для выяснения факта предыдущего участия  в деле адвоката по назначению. При получении подобных сведений адвокат по соглашению обязан незамедлительно уведомить о своем вступлении в дело адвоката по назначению и соответствующего координатора.

1.13. Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия               в порядке назначения, не вправе отказаться  без уважительных причин от защиты и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу кассационной жалобы на приговор суда.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения адвокатом принятого                 к исполнению требования, орган, направивший требование, уведомляет об этом президента Адвокатской палаты и соответствующего координатора с целью своевременной замены адвоката по назначению.

Замена адвоката уже участвующего в деле по назначению может производиться только по согласованию с ответственным координатором.

1.14. В целях контроля за исполнением адвокатами настоящего Постановления и обеспечения равномерности распределения требований среди адвокатов адвокатские образования не позднее следующего дня после предъявления постановлений об оплате в соответствующие финансовые службы обязаны направить в Центр Адвокатской помощи или в его филиал в г.Шадринске копии реестров постановлений предъявленных к оплате. Неисполнение указанной обязанности является основанием для исключения адвокатов данного образования из графика дежурств.

1.15. На вице-президента АПКО и Заведующего Шадринским филиалом Курганской областной коллегии адвокатов возлагается обязанность организации систематического контроля  за соблюдением адвокатами установленного настоящим Постановлением порядка,

в том числе,  путем  проведения  необходимых проверок в адвокатских образованиях                и по согласованию с соответствующими финансовыми службами  — сверок данных.

2. Организация исполнения требований о назначении адвоката

в г. Кургане и Шадринске.

2.1. В целях  организации исполнения требований о назначении адвоката  для участия               в процессуальных действиях,   проводимых в городе Кургане Совет АПКО:

— в рамках действующего Центра адвокатской помощи создаёт Центры по координации участия адвокатов по назначению органов следствия и суда;

— принимает на работу ответственных  координаторов и обеспечивает контроль                         за их деятельностью;

— из адвокатов практикующих в г.Кургане и Шадринске формирует списки адвокатов для участия в этой работе (далее – Базовые списки).

2.2. Основанием для включения в Базовый список является  поданная адвокатом заявка установленной письменной формы    (Приложение № 2 к настоящему Постановлению),        в которой указывается фамилия,  имя,  отчество адвоката,  выразившего желание участвовать

в этой работе,  адрес адвокатского образования и места жительства адвоката, номера рабочего, домашнего и мобильного телефонов, адрес электронной почты.

2.3. Обязательными условиями включения адвоката в Базовый список и график дежурств  являются отсутствие  дисциплинарного взыскания за нарушения порядка оказания юридической помощи по назначению, выполнение адвокатом Программы повышения квалификации адвокатов, наличие средств мобильной связи.

Совет АПКО в порядке статьи 26 Кодекса профессиональной этики адвоката может по собственной инициативе, по заявлению адвоката или по ходатайству адвокатского образования,  в котором состоит адвокат,   снять с адвоката до истечения года ранее наложенное на него дисциплинарное взыскание.

2.4. Организация исполнения требований, а также контроль за ведением Базового списка         и надлежащим исполнением требований адвокатами возлагается  на вице-президента АПКО, и координаторов в г.Кургане и Шадринске.

2.5. Требование о назначении адвоката направляется с таким расчетом, чтобы оно было доставлено координатору в срок не позднее  24 часов до начала проведения следственного действия и не позднее 3-х суток до дня судебного заседания.

2.6. Требования, как правило, принимаются  координатором в рабочие дни с 09 до 18 часов                  с перерывом на обед с 13 до 14 часов.

2.7. Для обеспечения участия адвоката в неотложных процессуальных действиях, которые невозможно было запланировать заранее, требование направляется координатору органом дознания или следствия телефонограммой по сотовому телефону.

Такое требование координатором помечается как срочное и подлежит исполнению       в максимально возможные короткие сроки. Срочные требования на участие адвоката               в неотложных процессуальных действиях принимаются координатором в любое время суток без перерывов и выходных.

2.8. Установив после принятия требования к исполнению отсутствие оснований для отнесения требований к категории срочных, адвокат обязан уведомить об этом координатора и вправе отказаться от участия в процессуальных действиях, проводимых в нерабочее время.

В случае систематического (более двух раз в течение трех месяцев) направления срочных требований в порядке подпункта 2.7 настоящего Постановления для участия адвоката в процессуальных действиях, которые фактически не являются неотложными и могли быть спланированы заранее, Совет АПКО направляет письменное предупреждение руководителю органа следствия (дознания) о недопустимости злоупотребления правом, а в случае повторения указанных нарушений может своим решением приостановить действие подпункта 2.7 настоящего Постановления в отношении определенного органа дознания или предварительного следствия.

2.9. Координатор  при получении требования органа дознания, органа предварительного следствия или суда  распределяет его включенному в Базовый список адвокату, который незамедлительно связывается с дознавателем или следователем, направившим требование, уведомляет суд о приёме требования к исполнению.

2.10. Координатор доводит информацию о распределении  требования путем телефонного звонка на мобильный телефон адвоката. О принятии требования к исполнению или невозможности его принятия адвокат уведомляет координатора незамедлительно. Отсутствие в течение 10 минут ответа адвоката на непринятый вызов координатора расценивается как отказ адвоката  от принятия требования к исполнению.

2.11. Факт отказа от принятия адвокатом требования фиксируется координатором.  При  систематическом (более двух раз в течение трех месяцев) отказе адвоката  от принятия требований сведения об этом направляются в Совет АПКО. Отказ без уважительных причин от принятия требований может явиться основанием для принятия решения о возбуждении       в отношении адвоката дисциплинарного производства по основаниям неисполнения решения органа адвокатской палаты.

2.12. Ордер, используемый адвокатом при исполнении требования распределённого ему координатором должен соответствовать форме установленной  Министерством юстиции Российской Федерации и иметь штамп «Назначение Совет АПКО», свидетельствующий об исполнении поручения по назначению в установленном Советом АПКО порядке. Указанный штамп проставляется координатором в ордерах заблаговременно полученных адвокатом в адвокатском образовании в количестве необходимом для беспрепятственного исполнения требований в дни дежурства.   Только после представления координатору отчёта об использовании ранее проштампованных ордеров указанный штамп проставляется в новых ордерах.  Учёт ордеров, используемых адвокатом при исполнении требований распределённых ему координатором, ведётся уполномоченным сотрудником АПКО. Обязанность  уведомить координатора о реквизитах каждого использованного им ордера  при исполнении распределенного ему требования возлагается на адвоката.

Несоблюдение требований настоящего пункта, в частности, использование ордера без соответствующего штампа, свидетельствующего об исполнении поручения по назначению      в нарушение установленного Советом АПКО порядка, может являться для соответствующих органов основанием    к отказу в оплате.

3. Организация исполнения требований о назначении адвоката

в иных  административных районах Курганской области

(кроме г.Кургана и Шадринска).

3.1. В административных районах Курганской области Советом АПКО назначаются ответственные  координаторы исполнения требований органов дознания, предварительного следствия и суда (Приложение №1 к настоящему Постановлению).

3.2. Учитывая условия конкретного административного района,  ответственные координаторы исходя из принципов, изложенных в п.п.1.3  -  1.13.  настоящего Постановления:

— организуют работу по исполнению требований о выделении адвокатов  по назначению;

— определяют порядок направления требований и доводят его до сведения следственных органов и судов;

— распределяют  требования судов;

— составляют графики дежурств адвокатов (включающие выходные и праздничные дни), которые направляют руководителям  следственных подразделений не позднее 25 числа месяца, предшествующего дежурству;

— согласовывают с руководителями следственных подразделений индивидуальный порядок направления требований о назначении адвокатов при необходимости проведения                      в исключительных случаях неотложных следственных действий в ночное время;

—  при невозможности адвокатами данного района обеспечить исполнение  требования

о назначении адвоката, принимают меры к обеспечению исполнения такого требования координаторами ближайших  районов;

— осуществляют иные необходимые мероприятия по исполнению настоящего Порядка.

3.3.  Распоряжения ответственных координаторов, направленные на обеспечение требований о назначении адвокатов, в том числе о направлении в командировку,  являются обязательными для всех адвокатов, практикующих на территории  района, независимо от того, в каком адвокатском образовании они состоят.

3.2. Ответственные координаторы несут персональную ответственность за надлежащую организацию на территории района исполнения требований органов дознания, предварительного следствия и суда  о назначении адвоката.

4. Организация исполнения требований  о назначении адвокатов

в Курганском областном суде, как суде вышестоящей инстанции.

В целях предотвращения  срывов  судебных заседаний в Курганском областном суде, как суде вышестоящей инстанции, и обеспечения прав обвиняемых  на получение квалифицированной юридической помощи Совет АПКО устанавливает следующий порядок.

4.1. Адвокат, ранее осуществлявший защиту  обвиняемого, о своем участии в рассмотрении жалобы судом вышестоящей инстанции  обязан сообщить письменно,  указав об этом              в  жалобе или в отдельном письменном документе, направленном в суд.

4.2. Не позднее, чем за 10 дней (а по делам о применении меры пресечения — за 3дня) до дня рассмотрения жалобы областным судом  аналогичное сообщение телефонограммой должно быть направлено координатору Центра адвокатской помощи в г.Кургане.

4.3. Отсутствие указанных сообщений свидетельствует о невозможности участия                      в Курганском областном суде адвоката ранее участвовавшего в суде первой инстанции.

4.4. Адвокат, заключивший соглашение на защиту после суда первой инстанции незамедлительно письменно сообщает об этом в областной суд с приложением ордера              и указанием своего адреса и телефона для оперативной связи.

4.5.  В  случае,  когда в соответствии с действующим законодательством участие защитника   в Курганском областном суде является обязательным и не может быть обеспечено адвокатом,  осуществлявшим защиту в суде первой инстанции (занятость, командировка, отпуск, иные причины), назначение защитника осуществляется Центром адвокатской помощи в следующем порядке.

4.6. Письменное извещение Курганского областного суда  о назначении адвоката направляется в Центр адвокатской помощи не позднее, чем за 14 дней до рассмотрения дела,  а по делам о применении меры пресечения  –  незамедлительно телефонограммой

4.7. Назначенный Центром адвокатской помощи адвокат обязан ознакомиться с материалами дела, встретиться и обсудить с подзащитным позицию защиты, обеспечить участие защиты в рассмотрении жалобы, сообщив доверителю и суду об уважительной  причине замены  ранее участвовавшего защитника.

4.8. В заявлении  об оплате труда представляемом в Курганский областной суд защитник должен произвести расчёт размера оплаты,  указав дни, затраченные на ознакомление с делом, выезд в СИЗО, проведение дела и другие значимые обстоятельства.

При этом необходимо учитывать, что дела, рассматриваемые облсудом как судом вышестоящей инстанции, не являются отнесенными к подсудности областного суда и соответственно за один день участия в качестве защитника оплата не может быть установлена  в размере одного МРОТ.

4.9. По согласованию с Курганским областным судом заявления об оплате представляются адвокатом в областной суд и в том случае, когда им рассматриваются жалобы, касающиеся досудебной стадии уголовного судопроизводства (о применении меры пресечения и иных мер процессуального принуждения). Областной суд самостоятельно направляет представленное адвокатом заявление для оплаты соответствующим органом следствия.

5. В связи с принятием настоящего Постановления

Совет АПКО считает необходимым обратить внимание на следующее:

5.1. Порядок назначения защитника и вынесения постановления об оплате его труда определяется:

— УПК РФ (ст.ст. 49–51)

— Федеральным законом № 63-ФЗ от 31.05.02 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре    в Российской Федерации»  (п. 8 ст. 25, п.п.5 п.3 ст.31)

— Постановлением Правительства Российской Федерации N 400 от 4 июля 2003 г. «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве  по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора

или суда» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 № 625)

— Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации  N 199/87н от 15 октября 2007 г. «Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в зависимости от сложности уголовного дела»

-  Настоящим Постановлением Совета Адвокатской палаты Курганской области, поскольку    в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 31  Федерального Закона  «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 именно Совет адвокатской палаты «определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими         в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами».

5.2. При назначении адвоката по гражданскому делу в порядке ст.50 ГПК РФ расходы            на оплату его труда компенсируются за счёт средств федерального  бюджета.                        При определении размера оплаты следует руководствоваться критериями, установленными для оплаты труда адвоката, назначаемого по уголовному делу.

(Бюллетень Верховного Суда РФ, 2009г, № 2).

5.3. Расходы адвоката по назначению, связанные с его явкой к месту производства процессуальных действий, подлежат возмещению и включаются в состав  процессуальных издержек предусмотренных ст.131 УПК РФ

(Определение Конституционного Суда РФ № 289–0-П от 5 февраля 2009г.).

5.4.  Подозреваемые, обвиняемые не вправе требовать назначения  конкретного адвоката или замены выделенного адвокатским образованием защитника. Обвиняемые, которым предоставляется право пользоваться помощью назначенного государством защитника,

не наделены правом выбора  адвоката.

В практике Европейского Суда указывается, что "нет ничего необычного в том, что обвиняемый полагает, что его интересы были бы лучше представлены защитником, выбранным им самим, чем защитником, назначенным государством.  Однако,  в тех случаях, когда обвиняемый имеет защитника, предоставленного государством, он не может заявлять  об отсутствии адекватной защиты просто потому, что другой защитник мог бы по-другому вести дело в суде»

(Практика Европейского Суда, Прат и Морган против Ямайки; А/40/40. Приложение IX, Л).

5.5. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 400  и рассчитывается  исходя из количества дней, затраченных адвокатом в рамках одного уголовного дела на оказание юридической помощи вне зависимости от длительности работы в течение дня, количества следственных действий и подзащитных.

Если адвокатом по одному уголовному делу в течение одного календарного дня оказывалась помощь нескольким подзащитным  или  по одному уголовному делу адвокат участвовал в один день в нескольких следственных действиях расчет оплаты должен производиться за один день с учётом сложности уголовного дела.

5.6. Оплате труда адвоката по назначению производится вне зависимости от длительности работы в течение дня, в том числе за участие при оглашении приговора.                      (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2008г, № 7).

5.7.Оплата  за участие в судебном заседании производится и в том случае, когда слушание дела не состоялось не по  вине адвоката  (Бюллетень Верховного Суда РФ, 2009г, № 8 ).

5.8.Кроме участия непосредственно в судебных заседаниях подлежит оплате  время, затраченное адвокатом на ознакомление с протоколом заседания суда, на выезд в СИЗО           и   на  реализацию иных полномочий защитника предусмотренных ст.53 УПК РФ.

При этом, как указал  Верховный Суд РФ — содержащаяся в п.3 Постановления  Правительства РФ  N 400  формулировка «фактическая занятость» подразумевает оплату труда адвоката не только за участие в судебных заседаниях. Подлежит оплате участие адвоката во всём уголовном судопроизводстве по назначению, поскольку ст.53 УПК РФ предусматривает отстаивание законных интересов доверителя не только в судебном заседании.( Решение Верховного Суда РФ от 9 октября 2008г. по делу №ГКПИ08–1840 по заявлению Михайлова О.И.)

5.9. При рассмотрении судьёй вопросов, связанных с исполнением приговора предполагающих возможность ухудшения положения осужденного,  к рассмотрению дела привлекается защитник по назначению. В то же время, если судьёй рассматривается вопрос, связанный  с исполнением приговора, инициированный осужденным в собственных интересах и не предполагающий ухудшение положения осужденного, на судье не лежит обязанность обеспечения участия адвоката по назначению, что не исключает возможность участия адвоката приглашённого самим осужденным. ( Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009г. №576-О-П ).

5.10. Оплачивает  труд адвоката  по назначению орган, в производстве которого находится дело. В связи с этим органы, осуществляющие в соответствии с законодательством контрольные функции, но не принявшие дело к своему производству обязанности по оплате труда адвоката по назначению не несут. Так судебные органы не оплачивают участие адвоката  при обжаловании в суде арестов и иных мер процессуального принуждения,             а прокуроры  – по вопросам, возникающим в ходе утверждения обвинительного заключения.

5.11. Размер оплаты труда адвоката складывается из трех величин: непосредственно самого размера (установленного приказом Минюста и Минфина от 15.10.2007г. в зависимости от категории дела), индексации с 1.07.2008г. в 1,085 раза (Постановление Правительства РФ от 22.07.2008г. №555) и районного коэффициента (15%).

5.12. При этом необходимо учитывать Решение Совета Адвокатской палаты Курганской области от 23.11.2010г. «О рабочем времени», установившее рабочее и нерабочее время для адвокатов.  Рабочим временем является период с 9 до 18 часов. Время после 20 часов и до 6 часов в рабочие дни, а так же праздничные и выходные дни – суббота и воскресение  является нерабочим временем, подлежащим оплате в двойном размере.

5.13. Постановление об оплате труда адвоката в качестве защитника по назначению выносится судом, как правило, одновременно с постановлением приговора. При этом обвиняемому должна быть разъяснена, в том числе адвокатом, возможность последующего взыскания с него судебных издержек в случае его осуждения. Разрешение этих вопросов после провозглашения приговора предполагает необходимость проведения судебного заседания с участием тех же участников судопроизводства, интересы которых могут быть затронуты постановлением судьи. (Определение Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2008г. № 1074-О-П).

6.1. Настоящее Постановление довести до сведения всех адвокатов, координаторов и руководителей адвокатских образований, а также до сведения начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Курганской области, председателя Курганского областного суда,  руководителей следственных органов и органов дознания.

6.2. Настоящий Порядок в редакции от 27.12.2011г. вступает в силу с 10.01.2012 года.

Положение о Центре развития примирительных процедур

(Медиационном центре).

1 Центр развития примирительных процедур (далее по тексту –) создаётся в рамках  действующего Центраадвокатской помощи при Адвокатской палате Курганской области в целях содействия  внесудебному избранного по взаимному согласию сторон.

2. Согласно Кодекса профессиональной этики адвоката «Предупреждение судебных споров является составной частью оказываемой адвокатом юридической помощи, поэтому адвокат заботится об устранении всего, что препятствует мировому соглашению».

Во исполнение этого положения адвокаты, в том числе ведущие бесплатно первичный приём в Центре адвокатской помощи, разъясняют:

— возможность урегулированияспора путём проведения примирительной процедуры с участием адвоката-посредника как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства;

— основные принципы проведения примирительной процедуры;

-  преимущества данного способа разрешения спора;

— возможность направления другой стороне через Центр

предложения об обращении к примирительной процедуре;

— порядок  обращения в Центр с совместным заявлением

о проведениипримирительной процедуры.

3.Медиационный центр  действует на основе принципов:

— добровольности участия адвокатов в его работе;

— привлечения к работе, прежде всего, наиболее опытных адвокатов;

— соблюдения  этических норм при проведении примирительных процедур;

— минимизации расходов сторон при разрешении спора.

4. Руководит работой Медиационного центра Совет АПКО, который:

-обеспечивает Центр помещением (г. Курган, ул. Кирова 60), необходимым оборудованием, правовыми программами «Гарант» и «Консультант Плюс», финансирует развитие Центра;

— утверждает и ведет список адвокатов-посредников осуществляющихпримирительные процедуры;

— при необходимости назначает координатора Центра;

— взаимодействует со средствами массовой информации для популяризации примирительной процедуры с участием адвоката-посредника.

Координатор Медиационного центра:

-оказывает помощь сторонам в выборе посредника или, по их желанию, назначает посредника для проведения примирительной процедуры;

— консультирует стороны о возможностях примирительной процедуры и вопросах гонорарного сбора.

5. Порядок формирования списка адвокатов-посредников.

Список формируется из наиболее опытных адвокатов, обладающих знаниями и квалификацией, необходимыми для проведения примирительной процедуры в качестве посредника.

Список адвокатов-посредников формируется координатором Центра и содержит фамилии, имена и отчества посредников, а также сведения об их профессиональном опыте и специализации.

Список адвокатов-посредников предоставляется любому заинтересованному лицу и размещается на сайте АПКО.

Функции посредника могут также выполнять адвокаты, не включенные в список, если они избраны сторонами для проведения примирительной процедуры.

В список посредников по согласованию могут быть включены представители иных юридических профессий.

6. Порядок начала проведения примирительной процедуры с участием адвоката-посредника.

6.1. Стороны, желающие урегулировать возникший между ними спор с участием адвоката-посредника, обращаются к  Координатору Центра с совместным (далее — заявление).

Заявление должно содержать:

— наименование (фамилия, имя, отчество) сторон, их адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

— фамилии, имена, отчества уполномоченных представителей, если таковые имеются;

— краткое описание существа спора, включающее оценку его стоимости;

— фамилию, имя, отчество выбранного из Списка сторонами адвоката-посредника или совместную просьбу о назначении посредника с указанием требований к его квалификации.

Координатор оказывает содействие в изложении заявления и принимает первичный гонорар, который оплачивается сторонами в равных долях, если стороны не договорились об ином.

6.2. Примирительная процедура, если стороны не договорились об ином, проводится одним посредником.Посредник избирается сторонами из Списка адвокатов-посредников по проведению примирительных процедур или с обоюдного согласия сторон предлагается самими сторонами.

6.3. Если избранный либо назначенный посредник по какой-либо причине не может приступить к примирительной процедуре или продолжить начатую примирительную процедуру, Координатор после консультации со сторонами назначает другого посредника, если стороны не договорились об ином.

7. Подготовка и проведение примирительной процедуры

7.1. Подготовка к проведению примирительной процедуры осуществляется со всеми сторонами спора.

7.2. При подготовке к проведению примирительной процедуры назначаются консультации со спорящими сторонами и (или) их представителями.

7.3. Консультации со сторонами по проведению примирительной процедуры начинаются только после предъявления сторонами доказательств уплаты ими первичного гонорара.

7.4. Консультации со сторонами проводятся адвокатом-посредником в целях:

— выяснения обстоятельств спора и позиций сторон;

— определения необходимых относящихся к спору документов;

— предварительного определения условий, требований и пожеланий сторон к проведению примирительной процедуры и ее результатам;

— выяснения мнения сторон о предполагаемом времени, необходимом для проведения и завершения примирительной процедуры;

— определения места и времени начала проведения примирительной процедуры.

7.5. В ходе консультаций между сторонами заключается договор, в котором, в частности, устанавливаются срок примирительной процедуры (который не может превышать 60 дней), размер, порядок оплаты и распределения между сторонами  гонорара и расходов в связи с проведением примирительной процедуры.

В соответствии с соглашением сторон адвокат-посредник может также принимать участие в их переговорах, заключении ими договоров и в других случаях, когда стороны признают это необходимым.

8. Проведение примирительной процедуры

8.1. После завершения консультаций день проведения примирительной процедуры назначается таким образом, чтобы обеспечить максимальную возможность участия в ней спорящих сторон и (или) их представителей.

8.2. Проведение примирительной процедуры начинается с проверки полномочий лиц, принимающих участие в урегулировании спора.

8.3. Адвокат-посредник представляется сторонам и сообщает об опыте своей профессиональной деятельности. Сторонам также разъясняются основные принципы проведения примирительной процедуры:

— добровольность;

— равноправие сторон;

— конфиденциальность;

— нейтральность посредника;

-направленность на сохранение будущих отношений сторон.

Стороны информируются о роли посредника в примирительной процедуре с целью достижения Соглашения сторон и о праве сторон в любое время отказаться от продолжения примирительной процедуры.

8.4. При проведении примирительной процедуры адвокат — посредник не вправе:

ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон;

быть представителем какой-либо стороны;

оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь;

участвовать в проведении примирительной процедуры, если он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях;

делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

8.5. Посредник полностью свободен в выборе способа проведения примирительной процедуры и организует ее, в целях достижения наибольшей эффективности, по своему профессиональному усмотрению, с соблюдением при этом норм профессиональной этики.

8.6. В ходе примирительной процедуры стороны излагают суть их спора и вносят предложения по его урегулированию.

8.7. Если адвокат-посредник считает необходимым, он проводит беседу с каждой из сторон в отдельности. Информация, полученная при беседе с одной из сторон, может быть передана другой стороне только с разрешения стороны, сообщившей информацию.

8.8. Адвокат-посредник дает возможность сторонам высказываться и формулировать предложения, которые, по их мнению, могут привести к урегулированию их спора.

8.9. Адвокат-посредник в ходе примирительной процедуры выявляет действительный интерес и намерения каждой из сторон. Соблюдая принципы нейтральности и равноправия сторон, адвокат-посредник вправе с их согласия вносить свои предложения относительно возможностей разрешения спора и заключения соответствующего Соглашения сторон.

8.10. В Соглашении сторон должны быть четко определены условия урегулирования спора и содержаться обязательство каждой из сторон добровольно исполнить Соглашение с указанием сроков его исполнения. Адвокат-посредник с согласия сторон оказывает им содействие в подготовке текста Соглашения. Мировое соглашение должно соответствовать критериям и требованиям, предусмотренным процессуальным законодательством.

8.11. Соглашение сторон заключается в письменной форме не менее чем в трех экземплярах, каждый из которых подписывается лицами, принимавшими участие в примирительной процедуре.

9. Приостановление и прекращение примирительной процедуры

9.1. Адвокат-посредник приостанавливает примирительную процедуру в случаях:

— когда считает это целесообразным, в частности, при возникновении временного затруднения в достижении сторонами взаимоприемлемого Соглашения;

— в иных случаях по просьбе одной либо обеих сторон.

9.2. Примирительная процедура прекращается в случаях:

— если из-за бездействия хотя бы одной из сторон спора после приостановления примирительной процедуры она не возобновляется в 30-дневный либо иной согласованный срок;

— если дальнейшее проведение возобновленной после приостановления примирительной процедуры будет признано посредником либо хотя бы одной из сторон бесперспективным либо становится невозможным по иным обстоятельствам;

— если истек согласованный для урегулирования спора срок и стороны не договорились о его продлении.

9.3. Примирительная процедура считается прекращенной с момента подписания сторонами Соглашения о достижении примирения или прекращении процедуры по причинам, указанным в п. 9.2.

10. Конфиденциальность

Посредник и стороны должны соблюдать конфиденциальность в отношении всех вопросов, касающихся примирительной процедуры. Требование конфиденциальности распространяется и на Соглашение сторон, достигнутое в результате примирительной процедуры, за исключением тех случаев и в той мере, когда раскрытие тех или иных его положений необходимо для целей его выполнения.

11. Гонорар

11.1. Гонорар за осуществление примирительной процедурывносится в кассу адвокатского образования, взимается в российских рублях и подразделяется на две части:

-  (первичный гонорар);

— вознаграждение  за проведение примирительной процедуры (основной гонорар).

11.2. Первичное вознаграждение, составляющее 1500 рублей для граждан и 3.000 рублей для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), направляется на покрытие расходов по организации примирительной процедуры и компенсацию рабочего времени координатора и адвоката, возникающих до начала проведения примирительной процедуры с участием адвоката-посредника (посредников) и после начала проведения консультаций со сторонами  возврату не подлежит.

11.3. Основной гонорар исчисляется исходя из справедливой суммарной денежной оценки (размера) взаимных претензий, возникших из передаваемого на урегулирование спора, конфликта либо разногласия в соответствии со следующей шкалой:

Размер претензий	Основной гонорар для физических лиц	Основной гонорар для юридических лиц и ИП
до 500.000 рублей	10.000 рублей	20.000 рублей
свыше 500.000 рублей до 1.000.000 рублей	15.000 рублей	30.000 рублей
свыше 1.000.000 рублей до 3.000.000 рублей	15.000 рублей + 0,5% от суммы свыше 1.000.000 рублей	30.000 рублей + 1% от суммы свыше 1.000.000 рублей
свыше 3.000.000 рублей; до 10.000.000 рублей	25.000 рублей + 0,4% от суммы свыше 3.000.000 рублей	50.00 рублей + 0,5% от суммы свыше 3.000.000 рублей
свыше 10.000.000 рублей	53.000 рублей + 0,2% от суммы свыше 10.000.000 рублей	85.000 рублей + 0,3% от суммы свыше 10.000.000 рублей

Размер претензий определяется общей суммой истребуемых либо оспариваемых денежных средств, в том числе заявляемых сторонами убытков, стоимости истребуемого имущества, защищаемых имущественных прав и интересов.

Неденежные требования подлежат денежной оценке в ходе консультаций со сторонами.

11.4. Дополнительные расходы адвоката-посредника — особые издержки, которые могут возникнуть в связи с проведением примирительной процедуры, в частности, расходы, связанные с вызовом свидетелей, проведением экспертиз, выездом посредника (посредников) для проведения примирительной процедуры за пределы места своего постоянного проживания оплачиваются сторонами дополнительно, по общему правилу той стороной, которая инициирует соответствующее действие, если иное не будет согласовано сторонами.

11.5. Издержки сторон – иные расходы, которые несут стороны в связи с защитой своих интересов по собственному усмотрению, помимо расходов, указанных в предыдущих пунктах настоящей статьи стороны несут самостоятельно.

11.6. При отказе любой из сторон от примирительной процедуры до ее начала основной гонорар подлежат возврату уплатившим его лицам в полном размере.

11.7. При прекращении начатой примирительной процедуры без подписания сторонами Соглашения о достижении примирения подлежит возврату 50% от суммы уплаченного гонорара.

11.8. При увеличении размера претензий недостающая сумма гонорара должна быть доплачена сторонами в соответствии с увеличенным размером претензий.

11.9. В конкретных случаях, в частности при возникновении непредвиденных обстоятельств, существенно изменяющих определенный в соответствии с настоящим пунктом ход проведения примирительной процедуры, адвокат вправе увеличить либо уменьшить размер подлежащего уплате основного гонорара.

Приложение

Список адвокатов-посредников осуществляющих примирительные процедуры в ЦАП.

]]> http://www.apko45.ru/2012/01/26/polozhenie-o-centre-razvitiya-primiritelnyx-procedur/feed/