УСТАВ
АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Курган, 2002 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Адвокатская палата Курганской области, далее именуемая «Палата», является
негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов Курганской области. Палата образована на Учредительном собрании адвокатов Курганской области 22 ноября 2002 г. в целях организации деятельности адвокатуры в Курганской области и содействия в достижении целей, определенных Федеральным законом Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
1.2. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской федерации», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», и настоящим Уставом.
1.3. Палата создана на неопределенный срок.
1.4. Наименование организации на русском языке: Адвокатская палата Курганской области.
1.5. Местонахождение палаты: г. Курган, ул. Кирова 60.
1.6. Палата является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом,
имеет самостоятельную смету, открывает расчетный и другие счета в банках в
соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы, бланки
со своим наименованием.
1.7. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом, палата является
участником гражданского оборота, от своего имени совершает любые сделки, другие акты
юридического характера, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или
третейском суде, заявителем в Конституционном Суде Российской Федерации в порядке,
определенном законом.
1.8. Палата приобретает права юридического лица с момента ее регистрации.
1.9. Палата не вправе организовывать филиалы на территории других субъектов Российской Федерации.
- Вмешательство в деятельность палаты государственных, общественных или иных органов не допускается.
- Палата ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Палата предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам палаты и иным лицам в соответствий с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.12. Размеры и структура палаты, а также сведения о размерах и составе имущества
палаты, ее затратах, численности и составе работников, об оплате их труда не могут
являться предметом коммерческой тайны.
2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ
- Целями деятельности палаты являются:
- создайте на территории Курганской области профессионального объединения адвокатов субъекта РФ, действующего на основе принципов законности независимости и самоуправления;
- представительство и зашита интересов адвокатов — членов палаты в органах государственной власти органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
- обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории Курганской области;
- контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката;
- содействие развитию и совершенствованию различных форм адвокатских образований на территории области;
- оказание методической помощи, организация обмена опытом и повышения квалификации членов палаты.
2.2. Палата не вправе заниматься предпринимательской деятельностью или
осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени.
3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА В ПАЛАТЕ.
3.1. Членство в палате приобретается:
1) присвоением статуса адвоката Квалификационной комиссией при палате претенденту по результатам сдачи квалификационного экзамена. В течение месяца со дня принятия решения квалификационной комиссией проводится заседание совета палаты, на котором претендентом приносится присяга. С момента принесения присяги претендент приобретает статус адвоката и становится членом палаты;
2) путем направления адвокатом, прекратившим членство в адвокатской палате
другого субъекта Российской Федерации, уведомления в адрес совета палаты о намерении
стать членом палаты. Совет палаты в десятидневный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о приеме i данного адвоката в члены палаты. Об указанном решении совет в семидневный срок уведомляет орган юстиции Курганской области и адвоката;
3) в результате возобновления ранее приостановленного статуса адвоката.
3.2. Адвокат может одновременно являться членом только одной адвокатской палаты.
3.3. Основанием утраты членства в палате являются:
1) прекращение статуса адвоката на основании и в порядке, определенном Законом
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим
Уставом;
2) приостановление статуса адвоката;
3) уведомление адвоката об изменении членства в палате на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации. При получении такого уведомления совет палаты обязан уведомить орган юстиции Курганской области о принятом адвокатом решении.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАЛАТЫ
4.1. Адвокат — член палаты адвокатов имеет право:
- принимать участие в деятельности палаты;
- избирать и быть избранным в органы руководства палаты в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом;
- получать любую информацию о деятельности палаты;
- требовать защиты и представления его интересов палатой в отношениях с
государственными и муниципальными органами, общественными и иными
организациями.
4.2. Адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии защитника в уголовном
судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительно следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката;
4) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды палаты в размере, определенном собранием (конференцией) палаты. Указанные отчисления должны быть направлены в палату адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, не позднее десятого числа месяца следующего за отчетным;
6) исполнять решения органов управления палаты и органов управления Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции.
4.3. При выполнении поручений доверителя адвокат должен действовать свободно, в
соответствии с интересами доверителя и независимо от какого-либо вмешательства или
давления со стороны государственных органов, органов местного самоуправления или
общественности, руководствуясь при этом только законом и этическими нормами.
- Адвокат несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а так же за неисполнение решений органов палаты, принятых в пределах их компетенции.
- Адвокаты не отвечают по обязательствам палаты, а палата не отвечает по обязательствам адвокатов.
5. СОБРАНИЕ (КОНФЕРЕНЦИЯ) АДВОКАТОВ.
5.1. Высшим органом управления палаты является собрание (конференция) ее
членов. Конференция созывается в случае, если численность палаты превышает 300
человек.
5.2. Очередное собрание (конференция) созывается не реже одного раза в год.
Внеочередное собрание (конференция) созывается советом палаты по требованию не
менее чем одной трети членов палаты либо по требованию территориального органа
юстиции в течение 60 дней со дня официального получения такого требования.
- Совет палаты организует проведение собрания (конференции).
- Извещение о проведении собрания (конференции) вручается под расписку или направляется заказным письмом адвокатам.
- Извещение должно содержать указание на время и место проведения собрания (конференции), его повестку дня и порядок избрания делегатов на конференцию,
установленный в соответствии с правилами, утвержденными собранием (конференцией). - Собрание (конференция) считается правомочным, если на нем присутствуют не
менее двух третей членов палаты (представителей).
5.7. Решения собрания (конференции) принимаются простым большинством
голосов адвокатов, принимающих участие в собрании (делегатов конференции).
5.8. К компетенции собрания (конференции) относятся следующие вопросы:
- изменение Устава палаты;
- определение приоритетных направлений деятельности палаты, принципов формирования и использования ее имущества;
- реорганизация и ликвидация палаты;
- формирование совета палаты и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета;
- утверждение порядка определения норм представительства и порядка избрания делегатов на конференцию;
- определение количества и избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;
- избрание делегатов на Bcepoccийский съезд адвокатов;
- определение порядка направления адвокатов для работы в юридических консультациях;
- определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды
палаты; - утверждение сметы расходов на содержание палаты;
- утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности;
- утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание совета;
- утверждение, регламентов собрания (конференции) адвокатов, совета и
ревизионной комиссии - определение места нахождения совета;
- утверждение штатного расписания аппарата органов палаты;
- установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов — членов палаты;
- принятие иных решений, отнесенных к компетенции собрания (конференции) Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Вопросы, предусмотренные п. п. 5.8.1 — 5.8.4, относятся к исключительной компетенции собрания (конференции) палаты.
5.9. Открывает собрание (конференцию) президент палаты. Собранием избирается
председательствующий, секретарь собрания и счетная комиссия. Председательствующий выполняет функции по ведению собрания (конференции). Счетная комиссия
осуществляет подсчет голосов при голосовании по повестке дня. Протокол подсчета голосов подписывается всеми членами счетной комиссии и передается председательствующему для оглашения и приобщения к протоколу собрания (конференции). Протокол собрания (конференции) ведется секретарем собрания. В протоколе собрания (конференции) указываются:
1) время и место проведения, общее количество зарегистрировавшихся участников;
председательствующий на собрании (конференции), повестка дня, состав счетной комиссии, секретарь собрания (конференции), основные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, итоги голосования, решения, принятые собранием (конференцией);
2) подписи, председательствующего на заседании и секретаря.
В случае необходимости собранием (конференцией) может быть избран президиум.
5.10. Решения собрания (конференции), принятые в пределах компетенции,
обязательны для всех членов и адвокатских образований палаты.
6. СОВЕТ ПАЛАТЫ.
6.1 Коллегиальным исполнительным органом палаты является совет палаты
6.2 Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в
количестве не более 15 человек из состава членов палаты. Совет палаты обновляется раз в
два года не менее чем на одну треть.
6.3 Совет палаты:
1) избирает из своего состава президента палаты сроком на четыре года и по его
представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет
полномочия президента и вице-президентов;
2) определяет нормы представительства на конференцию;
3) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории Курганской
области, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской
Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. В этих целях совет:
а) принимает решение о создании по представлению Правительства Курганской
области юридических консультации;
б) направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с
порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов;
в) финансирует деятельность юридических консультаций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием (конференцией) адвокатов;
- определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в УГОЛОВНОМ судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда и в иных случаях, доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами;
- определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам РФ бесплатно;
6) представляет палату в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;
7) содействует повышению профессионального уровня адвокатов;
8) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения
квалификационной комиссии;
9) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
10) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;
11) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом
работы между ними;
12) занимается методической деятельностью;
- созывает не реже одного раза в год собрание (конференцию) адвокатов, формирует их повестку дня;
- распоряжается имуществом палаты в соответствии со сметой и назначением имущества;
- принимает решения об освобождении адвокатов от отчислений на общие нужды палаты, уменьшении их размера или о предоставлении отсрочки в их уплате;
16) утверждает регламент работы квалификационной комиссии;
17) решает иные вопросы, не отнесенные настоящим Уставом и Федеральным
законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» к
исключительной компетенции собрания (конференции) адвокатов.
- Заседания совета палаты созываются президентом палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее ДВУХ третей членов совета.
- Форма и порядок голосования определяется советом. По решению совета голосование может быть проведено тайно.
- Решения совета палаты принимаются простым большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов — голос президента палаты является решающим.
- Решения совета палаты, принятые в пределах его компетенции обязательны для всех членов и адвокатских образований палаты.
- В случае нарушения требований Закона «Об адвокатской деятельности и
прокуратуре в Российской Федерации», полномочия совета палаты в целом или отдельных или членов могут быть прекращены по решению внеочередного собрания (конференции) адвокатов, созванного в порядке, определенном п. 5.2. настоящего Устава.
7. ПРЕЗИДЕНТ И ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ ПАЛАТЫ
7.1. Единоличным исполнительным органом палаты является президент.
7.2. Президент палаты избирается советом палаты из состава его членов сроком на
четыре года.
7.3. Президент палаты:
- действует от имени палаты без доверенности;
- представляет палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, а также с
физическими лицами; - выдает доверенности и совершает сделки от имени палаты;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата палаты, созывает заседания совета палаты;
- обеспечивает исполнение решений совета и собрания (конференции) палаты;
- распоряжается имуществом палаты по решению совета палаты, в соответствии со сметой и назначением имущества.
Дополнительные полномочия президента определяются решением совета палаты.
7.4. Советом палаты из своего состава избираются вице-президенты палаты в
количестве, не менее одного по представлению президента палаты.
7.5. Вице-президент избирается сроком на два года. Его полномочия, права и
обязанности определяются советом палаты.
8. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
8.1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью палаты и ее органов собранием (конференцией) адвокатов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов — членов палаты.
8.2. Количество членов ревизионной комиссии определяется собранием
(конференцией).
8.3. Ревизионная комиссия избирается сроком на два года.
8.4. Для выполнения поставленных перед ними задач, члены ревизионной комиссии обязаны знакомиться с документацией палаты, отражающей ее финансово-хозяйственную деятельность. Органы управления палаты и работники аппарата палаты не вправе отказать членам ревизионной комиссии в предоставлении указанных документов.
8.5. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией). Отчет ревизионной комиссии оглашается на ежегодном собрании (конференции) и прилагается к протоколу собрания (конференции).
9. КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОМИССИЯ.
9.1. Квалификационная комиссия палаты:
- принимает квалификационные экзамены у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката;
- рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов и дает свое заключение по ним
9.2. В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется
Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», настоящим Уставом, кодексом профессиональной этики адвоката, утвержденным Всероссийским съездом адвокатов, Положением «О порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов», утвержденным советом Федеральной палаты адвокатов. Положением «О мерах поощрения и видах ответственности адвокатов», утвержденным собранием (конференцией) палаты, регламентом, утвержденным советом палат
9.3. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13
человек. Полномочия членов квалификационной комиссии могут быть досрочно
прекращены только в связи со смертью или по их личному заявлению, а также по
основаниям, указанным в п.3.3. Устава.
9.4. Квалификационная комиссия формируется по следующим нормам
представительства:
- от палаты — семь адвокатов. При этом адвокат — член квалификационной комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет;
- от территориального органа юстиции — два представителя;
- от законодательного органа государственной власти Курганской области — два представителя;
- от Курганского областного суда — один судья;,
- от арбитражного суда Курганской области — один судья.
- Председателем квалификационной комиссии является президент палаты.
- Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочной принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов комиссии, предусмотренного п.9.3 Устава палаты.
- Заседания квалификационной комиссии созываются председателем в порядке, определенном регламентом квалификационной комиссии, по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей членов квалификационной комиссии, сформированной в соответствии с п.9.6 Устава.
- Решения квалификационной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом Федеральной палаты. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, независимо от позиции, занятой каждым из них. Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы (тестирование) приобщаются к протоколу и хранятся в документации палаты как бланки строгой отчетности в течение трех лет.
Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования. - По результатам рассмотрения жалобы квалификационная комиссия дает
заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения
норм кодекса профессиональной этики пли ненадлежащем исполнении им своих
обязанностей. - Заключение квалификационной комиссии принимается простым
большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании,
путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом
Федеральной палаты. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается
всеми членами квалификационной комиссии, принимавшими участие в голосовании,
независимо от позиции, занятой каждым из них. Бюллетени для голосования
приобщаются к протоколу и хранятся в документации палаты как бланки строгой
отчетности в течение трех лег.
10. ИМУЩЕСТВО ПАЛАТЫ.
10.1. Имущество палаты формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством РФ, а так же из других не противоречащих законодательству источников.
10.2 Взносы и пожертвования третьих лиц могут быть внесены в денежной или натуральной форме — в виде оборудования, помещений, имущества, а также права пользования ими.
10.3. Все имущество палаты является ее собственностью и не может
перераспределяться между членами. Палата осуществляет владение, пользование и
распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением и только для
выполнения задач и целей, определенных настоящим Уставом.
- Распоряжение имуществом палаты осуществляется органами управления
палаты в соответствии с предоставленными им полномочиями и на основании сметы, утвержденной ежегодным собранием (конференцией) адвокатов. - К затратам на общие нужды палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах адвокатской палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата палаты, материальное обеспечение деятельности палаты, а по решению собрания (конференции) адвокатов — расходы на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой палаты.
11.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ.
11.1. Реорганизация и ликвидация палаты возможна только на условиях и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации палаты оставшееся после удовлетворения требовании кредиторов имущество направляется советом палаты на цели, в интересах которых она была создана.
12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ.
12.1 Изменения и дополнения в Устав палаты могут быть внесены только на собрании (конференции) палаты простым большинством голосов адвокатов (делегатов конференции).